安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告
（公告文號(hào)：宣自然資規(guī)告〔2021〕15號(hào))
一、出讓人
名稱：宣城市自然資源和規(guī)劃局
場(chǎng)所：安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰西路78號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：宣城市公共資源交易中心
場(chǎng)所：宣城市昭亭南路與梅園路交叉口西北角（政務(wù)服務(wù)中心綜合樓6樓）
三、出讓采礦權(quán)基本情況
礦山名稱：安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦
開采礦種：水泥用石灰?guī)r
地理位置：宣城市郎溪縣凌笪鎮(zhèn)
資源儲(chǔ)量：根據(jù)中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心安徽總隊(duì)提交并經(jīng)黃山市金山礦業(yè)評(píng)估有限公司評(píng)審（評(píng)審基準(zhǔn)日2020年8月31日），宣城市自然資源和規(guī)劃局以《宣礦儲(chǔ)備字〔2020〕01號(hào)》文備案的《安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）石灰?guī)r礦詳查報(bào)告》,出讓水泥用灰?guī)r礦石（控制+推斷資源量）8136.54萬(wàn)噸（不包括原采礦權(quán)現(xiàn)剩余儲(chǔ)量88.48萬(wàn)噸）；建筑石料用灰?guī)r礦（控制資源量）56.59萬(wàn)立方米（149.95萬(wàn)噸）。以上合計(jì)為8286.49萬(wàn)噸。另出讓范圍內(nèi)有部分未達(dá)到水泥用灰?guī)r和建筑石料用灰?guī)r工業(yè)指標(biāo)的砂石土量1020.11萬(wàn)立方米（合2591.20萬(wàn)噸）。
開采標(biāo)高： +139.7米至 -55米
資源開發(fā)利用情況：本次出讓采礦權(quán)開采主礦種為水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r。根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，受讓人在競(jìng)得采礦權(quán)后應(yīng)嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案實(shí)施開采。礦山采礦建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模為500萬(wàn)噸/年，礦山設(shè)計(jì)總服務(wù)年限為17.05年。擬出讓年限18.05年（含1年基建期）。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)得人在建設(shè)和開采過程中必須按照該礦已編制及評(píng)審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行開采。競(jìng)得人必須按照相關(guān)要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作，落實(shí)邊開采邊治理要求，按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
擬出讓年限：18年 礦山設(shè)計(jì)總服務(wù)年限為17.05年。擬出讓年限18.05年（含1年基建期）。
起始價(jià)：60000萬(wàn)元
四、競(jìng)買人的資質(zhì)條件
1.競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，外商投資礦產(chǎn)資源開采企業(yè)應(yīng)持有商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。 2.競(jìng)買申請(qǐng)人注冊(cè)資本金不低于人民幣1億元。銀行保函金額不低于人民幣2億元，期限為3個(gè)月，保函受益人：宣城市自然資源和規(guī)劃局。（保函中應(yīng)明確的擔(dān)保內(nèi)容應(yīng)包括“競(jìng)買人未按照要求時(shí)限簽訂成交確認(rèn)書的，未按照要求時(shí)限簽訂采礦權(quán)出讓合同的，未按照要求時(shí)限繳納采礦權(quán)出讓收益金的，由保函出具人承擔(dān)相應(yīng)賠償、支付責(zé)任”等內(nèi)容。保函中要明確違約事實(shí)發(fā)生后無(wú)條件授權(quán)受益人。） 3.未被列入失信聯(lián)合懲戒名單、公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示異常名錄和嚴(yán)重違法名單。 4.本次掛牌不接受申請(qǐng)人聯(lián)合競(jìng)買。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：2021年07月01日—2021年07月15日
地點(diǎn)：宣城市公共資源交易中心第四開標(biāo)室
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑： 1.本次掛牌出讓須經(jīng)線下資格審核。審核單位：宣城市自然資源和規(guī)劃局，審核地址：宣城市宣州區(qū)鰲峰西路78號(hào)406室。聯(lián)系電話：0563-3035921，聯(lián)系人：李先生、朱先生，待初審合格后持報(bào)名回執(zhí)才可參加競(jìng)買。 2.申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2021年6月1日8:00時(shí)—2021年6月29日17:00時(shí)（工作日上班時(shí)間內(nèi)）。 獲取公開出讓文件方式：競(jìng)買申請(qǐng)人持競(jìng)買申請(qǐng)資料到宣城市自然資源和規(guī)劃局辦理相關(guān)報(bào)名手續(xù)，索取掛牌出讓文件。（地址：宣城市鰲峰西路78號(hào)406室）。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2021年06月01日—2021年06月30日
申請(qǐng)報(bào)名方式： 本次掛牌出讓須經(jīng)線下資格審核。審核單位：宣城市自然資源和規(guī)劃局，審核地址：宣城市宣州區(qū)鰲峰西路78號(hào)406室。聯(lián)系電話：0563-3035921，聯(lián)系人：李先生、朱先生，待初審合格后持報(bào)名回執(zhí)才可參加競(jìng)買。
申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料： 申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料： （1）競(jìng)買申請(qǐng)書； （2）競(jìng)買承諾書； （3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出具的企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單原件； （4）法定代表人身份證明、身份證及復(fù)印件（驗(yàn)原件，留復(fù)印件），如有委托代理人的，應(yīng)同時(shí)提供法定代表人授權(quán)委托書、委托代理人身份證（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）； （5）銀行保函原件； （6）銀行資信證明； （7）注冊(cè)資本金證明材料； （8）競(jìng)買人無(wú)相關(guān)失信行為承諾書。
七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓起始價(jià)為60000.00萬(wàn)元（出讓資源量詳見本公告關(guān)于“出讓礦產(chǎn)資源”內(nèi)容），最小加價(jià)幅度為500.00萬(wàn)元。每一最新報(bào)價(jià)的加價(jià)幅度須為最小加價(jià)幅度或其整倍數(shù)，采用有底價(jià)增價(jià)方式。掛牌期限屆滿，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者。并詢問競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)，有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
1.礦業(yè)投資具有較大風(fēng)險(xiǎn)性，擬出讓采礦權(quán)與江蘇溧陽(yáng)一生產(chǎn)礦山貼邊相連，并緊鄰一水庫(kù)，安全生產(chǎn)及水文地質(zhì)條件極為復(fù)雜，競(jìng)買人應(yīng)實(shí)地踏勘出讓礦區(qū)，充分調(diào)查了解對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、盡快發(fā)揮設(shè)計(jì)產(chǎn)能可能產(chǎn)生影響的各種內(nèi)、外部環(huán)境條件，自行承擔(dān)目前存在和不可預(yù)見的投資風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真研讀安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）石灰?guī)r礦地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等技術(shù)資料，有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、品位、開采條件等可能與實(shí)際開采情況有一定的差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，出讓人不承擔(dān)任何責(zé)任。競(jìng)得人競(jìng)買成交后需承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)，不得以資源儲(chǔ)量、開采條件發(fā)生變化或不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠等要求。競(jìng)買申請(qǐng)人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng)，即視同其對(duì)出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀的全面認(rèn)可（包括不可預(yù)見問題），不再有任何異議。 2.采礦權(quán)出讓收益金繳納方式：分三期繳納，成交公示結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同，出讓合同簽訂時(shí)繳納總出讓收益金的40%，余款在采礦權(quán)出讓合同簽訂后二年內(nèi)分期繳納，每年各30%（具體時(shí)間以出讓合同約定為準(zhǔn)）。逾期未繳納，自滯納之日起每日加收2‰的滯納金；競(jìng)得人在收到書面催繳通知后一個(gè)月內(nèi)仍不繳納的，將依法不予辦理采礦登記手續(xù)，同時(shí)不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益金。 因競(jìng)得人違約而導(dǎo)致的與銀行保函相關(guān)的糾紛與出讓人無(wú)關(guān)。如競(jìng)得人不履行采礦出讓合同義務(wù)，采礦權(quán)出讓收益不予退還。 本次出讓礦區(qū)范圍內(nèi)原有一個(gè)采礦權(quán)（郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司），由郎溪縣人民政府負(fù)責(zé)關(guān)閉退出工作。江蘇五星資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司對(duì)該采礦權(quán)及原礦山資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估，根據(jù)《郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》《郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司郎溪縣前峰山水泥用灰?guī)r礦采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告》，評(píng)估總價(jià)值為26755.87萬(wàn)元。礦山資產(chǎn)的補(bǔ)償按照安鑫礦業(yè)有限公司與郎溪縣人民政府已簽署的《退出補(bǔ)償安置協(xié)議》確定的24726.00萬(wàn)元（含原采礦權(quán)88.48萬(wàn)噸剩余儲(chǔ)量資產(chǎn)）進(jìn)行補(bǔ)償，由競(jìng)得人在支付出讓收益金外另行承擔(dān)，在成交公示無(wú)異議后10日內(nèi)一次性支付給原礦山企業(yè)。根據(jù)《退出補(bǔ)償安置協(xié)議》約定，如果競(jìng)得人延期支付補(bǔ)償費(fèi)用，則按照補(bǔ)償費(fèi)用每天萬(wàn)分之四支付違約金給郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司，以此累計(jì)。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)書面向宣城市自然資源和規(guī)劃局提出（以公告期內(nèi)收到時(shí)間為準(zhǔn)）。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競(jìng)得人逾期不簽訂成交確認(rèn)書、采礦權(quán)出讓合同，或簽訂合同后不按合同履行的，將被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”、安徽省自然資源信用信息管理系統(tǒng)“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
十一、其他內(nèi)容
1.為了最大化合理、有效利用資源及礦山生產(chǎn)、安全、環(huán)境治理等需要，根據(jù)開發(fā)利用方案，對(duì)在出讓范圍開采境界內(nèi)東部未達(dá)到水泥用灰?guī)r、建筑石料工業(yè)指標(biāo)的砂石土，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提交技術(shù)報(bào)告，估算砂石土量為1020.11萬(wàn)立方米（合2591.2萬(wàn)噸），在此次出讓中一并出讓。 2.采礦權(quán)成交結(jié)果確認(rèn)后，競(jìng)得人須當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書。 3.競(jìng)買人應(yīng)充分考慮礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對(duì)礦山開采的影響。當(dāng)發(fā)生不可抗力及法律法規(guī)規(guī)定的情形時(shí)，出讓人可終止交易。 4.礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊所涉及采礦需要的土地和其他地面附著物如林木、種植物、墳冢、固定設(shè)施、安全距離內(nèi)民宅、廠房及輸電線拆遷等問題，由競(jìng)得人在郎溪縣人民政府協(xié)調(diào)下自行解決，所需費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。 5.采礦權(quán)出讓后，礦區(qū)所涉及的有關(guān)土地、林地使用權(quán)（征用、占用、租用）、項(xiàng)目核準(zhǔn)、水土保持、環(huán)境保護(hù)、道路建設(shè)、安全生產(chǎn)等相關(guān)事宜，由競(jìng)得人按照自然資源、經(jīng)信、發(fā)改、水利、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定和法定程序辦理，費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。 6.因礦山開采規(guī)模較大，競(jìng)買人應(yīng)充分了解礦產(chǎn)品道路運(yùn)輸條件，競(jìng)得人自行解決礦產(chǎn)品運(yùn)輸問題。 7.該采礦權(quán)是為保障郎溪縣重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和民生工程所設(shè)，原礦石不得直接對(duì)外銷售，在本地進(jìn)行深加工，優(yōu)先保障本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 8.競(jìng)得人在建設(shè)和開采過程中必須按照該礦已編制及評(píng)審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行開采。競(jìng)得人必須按照相關(guān)要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作，落實(shí)邊開采邊治理要求，按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。 9.礦山開發(fā)和建設(shè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，受讓人必須服從宣城市關(guān)于礦山開采、管理及服務(wù)等方面的規(guī)定及要求。 10.本次采礦權(quán)出讓繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益不包括增值稅、資源稅、采礦權(quán)使用費(fèi)等稅費(fèi)；為開展該采礦權(quán)的掛牌出讓工作，產(chǎn)生的地質(zhì)勘查投入、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)、采礦權(quán)出讓收益評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用、拍賣公司傭金等出讓前期工作費(fèi)用合計(jì)215.05萬(wàn)元（詳見競(jìng)買須知），由競(jìng)得人承擔(dān)。 11.出讓期限屆滿，出讓資源量未開采完畢的，競(jìng)得人按規(guī)定可以申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)，不另繳納采礦權(quán)出讓收益；在出讓期限內(nèi)，出讓資源量提前開采完畢的，采礦權(quán)自行終止，競(jìng)得人應(yīng)按規(guī)定辦理采礦權(quán)注銷登記手續(xù)。 12.本次掛牌的有關(guān)規(guī)定及未盡事宜，詳見報(bào)名時(shí)索取的《安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》（含掛牌出讓公告、競(jìng)買須知、申請(qǐng)書、承諾書、資格審查表、競(jìng)買規(guī)則、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、出讓合同、礦區(qū)概況、交通位置示意圖等）。 13.本次掛牌出讓公告最終解釋權(quán)為宣城市自然資源和規(guī)劃局。
本公告在宣城市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、宣城市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
宣城市自然資源和規(guī)劃局
2021年06月01日
